北(běi)京市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合作机制(zhì)灵(líng)活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对(duì)大(dà)模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据(jù)资源优(yōu)势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的(de)有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决(jué)方案服务(wù)商，通过(guò)行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行(xíng)业(yè)应(yīng)用并(bìng)提供(gōng)日(rì)常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数(shù)据的(de)精准模(mó)型，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经(jīng)济(jì)算力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的(de)规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务(wù)能(néng)力，形(xíng)成全国算(suàn)力网(wǎng)络(luò)调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据(推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释jù)的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用(yòng)模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数(shù)据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域(yù)的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容(róng)、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代(dài)升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加(jiā)大研发(fā)投(tóu)入，加(jiā)强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的(de)软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模(mó)型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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